教育部高等教育司2008年工作要点

2008年是贯彻落实党的十七大精神、实施《2008—2012年教育振兴行动计划》的关键一年。高等教育司将按照部党组的部署和要求，深入学习贯彻党的十七大精神，在部党组的领导下，以提高教育质量为核心，以培养创新人才和增强创新能力为重点，树立科学的质量观和发展观，不断完善高等教育体系，优化高等教育结构，深化教育教学改革，努力办好人民群众满意的高等教育，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、实现建设创新型国家和人力资源强国的奋斗目标做出贡献。

一、深入学习贯彻十七大精神，努力开创人才培养工作新局面

1．以提高人才培养质量为重点，努力促进高等教育科学发展。全面准确学习领会党的十七大精神，深刻领会十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观指导高等教育人才培养工作。贯彻落实党的十七大提出的优先发展教育、建设人力资源强国、提高高等教育质量的重大方针政策，深化高等教育教学改革，大力提高高等教育人才培养质量，努力建设高等教育强国。全面贯彻党的教育方针，坚持以人为本，德育为先，立德树人，加强素质教育，把社会主义核心价值体系融入人才培养工作各个环节，引导青年学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，努力把青年学生培养成为真正的社会主义事业的建设者和接班人。
    2．以“质量工程”和“示范性高职建设计划”为抓手，不断提高高等教育人才培养质量。坚持以重点建设促进全面进步的工作方法，以继续实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”和“国家示范性高等职业院校建设计划”为抓手，认真贯彻执行 “2008—2012年教育振兴行动计划”，以点带面，充分发挥重点建设项目的示范辐射作用，进一步加大教学投入，深化教育教学改革，强化对教学工作的领导和管理，大力提高高等学校本科教学质量，增强学生的实践能力、创造能力和就业能力、创业能力，促进高等教育质量和整体实力的提升。

二、继续实施“质量工程”，全面推进本科教学改革

3．继续加强“质量工程”项目建设。建设600个特色专业点，推进专业规范制订工作，推进“专业预测系统”项目建设。建设650门国家精品课程，继续做好10000种高质量教材建设，启动终身学习服务体系建设与示范项目，建设网络教育数字化学习资源中心和数字化学习示范中心。建设140个国家级实验教学示范中心，资助3000个大学生创新性实验课题，支持大学生竞赛活动，继续抓好人才培养模式创新实验区的建设。组织第四届高校教学名师评选，建设300个教学团队，继续推进国家级双语课程建设。全面推进大学英语教学改革。大力加强大学生文化素质教育。资助560名受援高校教师和120名教学管理干部到支援高校进修和学习锻炼，完成对口支援受援高校的90个数字化教室建设。
    4．加强对“质量工程”项目建设的指导与检查。举办“质量工程”项目建设培训班、研讨会等，进一步提高对项目建设的理解和认识，促进项目建设有效开展。加强对已经启动项目实施情况的跟踪调研、监督、检查、审计和绩效评估，推广好的做法与经验，纠正存在的问题，建立健全制度规范，确保建设项目取得实效。加大对“质量工程”实施情况的宣传报道，营造良好的工作氛围。
    5．加强高校本科教学评估工作。完成五年一轮的评估，统筹规划新一轮次的评估工作，研究改进新一轮次评估工作的管理机制，提高工作质量。按照分类指导的原则，研究制定评估指标体系，完成新一届教学评估专家委员会换届工作，制定新的章程，充分发挥专家组织的作用。研究制定普通高校教学工作基本状态数据库和网络系统，完善高校教学质量定期评估制度。选择20个左右专业进行认证试点，并在认证过程中逐步培育专业化的认证机构。启动第六届国家级高等教育教学成果奖申报工作，研究改进教学成果评审的方案。
    6．大力加强高校教师培训工作。正式启动“精品课程师资培训项目与系统”，通过设立全国高校教师网络培训中心、省级分中心和城市分中心，探索利用数字化、网络化技术开展高校教师国家精品课程远程网络培训的新模式，使国家精品课程发挥应有的示范作用，促进优质教学资源的广泛应用和共享，不断提高高校教师的教学水平。
    7．加强本科专业备案和审批管理工作。根据《教育部办公厅关于进一步加强和改进高等学校本科专业备案和审批管理工作的通知》（教高厅〔2007〕2号）文件精神，认真做好专业设置和建设规划，严格控制年度专业增设总量，注重拓宽专业口径，灵活设置专业方向，进一步加强和改进高等学校本科专业备案和审批管理工作，简化专业申报手续，引导高校本科专业设置更好地适应国家经济社会发展需要，促进高等学校提高教育教学质量和办出特色。
    8．进一步推进工程教育改革。加强与中国工程院和企业界的沟通与联系，继续推进清华大学等10所工科大学工程教育综合改革项目的实施，发挥工程教育改革示范作用。深化示范性软件学院的改革，推广示范性软件学院经验，推进实用型、国际化工程人才的培养改革，努力构建新型工科人才培养模式。继续扩大工程教育专业认证的试点范围，探索完善我国高等工程教育质量保障体系的有效机制。

三、继续实施“国家示范性高等职业院校建设计划”，深化高职高专教育教学改革

9．继续实施“国家示范性高等职业院校建设计划”。继续执行首批示范建设院校的项目建设工作，并对其中进展较快的项目进行验收，对验收成绩突出的项目安排二期建设计划。引导和推动第二批示范建设院校的项目建设。完成全部100所示范建设院校的立项布点，启动第三批30所左右示范建设院校的项目建设。
    10．继续深化高职高专教育教学改革。继续努力推进产学结合的人才培训模式改革，重点加强工学结合专业课程建设，专兼结合教学团队建设，双师型专业带头人培养，以及校企合作实训基地与紧缺专业建设。完善“双证书”制度试点工作。全面推动“高等职业院校人才培养工作评估方案”的实施。全面推进中央级共享型专业教学资源库的建设。

四、继续实施马克思主义理论研究和建设工程高等学校哲学社会科学重点教材编写工作

11．根据中央批准的《马克思主义理论研究和建设工程高等学校哲学社会科学重点编写教材总体规划》，在认真做好第一、第二批重点教材编写工作的同时，组织第三、第四批重点教材的申报、评审和编写工作，努力建设有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学教材体系。

五、积极推进终身教育体系建设工作

12．按照十七大的要求，进一步明确终身教育体系建设的总体思路和重要任务，促进继续教育与普通教育、职业教育的沟通衔接。进一步推进继续教育资源整合，推进优质数字化学习资源共享，搭建资源共享平台和公共服务体系。
    13．充分利用现代远程教育方式，大力发展大学阶段和大学后各种形式继续教育，特别是继续推进“一村一名大学生计划”和专业技术人才的继续教育工作。深化继续教育人才培养模式改革，加强教学工作，提高人才培养质量。继续加强对远程教育和继续教育的规范管理和质量监管，进一步明确发展定位和发展模式，完善相应的管理体制、运行机制和政策法规，建立质量保证体系。

六、筹备召开全国高等医学教育工作会议

14．加强与卫生部的沟通与联系，认真做好全国医学教育工作会议的各项筹备工作。通过医学教育工作会议，加强医学教育重点、难点问题的研讨，制订今后一段时间加强医学教育工作的意见和措施，进一步深化医学教育教学改革，不断提高医学教育质量，推动医学教育健康、协调、可持续发展。